Современная организация нормативного хозяйства и его совершенствование
Опубликовано: 06.09.2018
Основные методические положения по разработке системы норм и нормативов в народном хозяйстве изложены в «Системе прогрессивных технико-экономических норм и нормативов по видам работ и затрат (экономии) труда, сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов, нормативов использования производственных мощностей и удельных капитальных вложений, норм и нормативов определения потребности в оборудовании и кабельных изделиях», одобренных Госпланом СССР в 1980 г.
Разведопрос: историк Борис Юлин про коллективизацию
Эта система представляет собой комплекс научно обоснованных трудовых, материальных и финансовых норм и нормативов с указанием порядка и методов их формирования, обновления и использования при разработке перспективных и текущих планов, а также организации подготовки и контроля норм и нормативов на всех уровнях планирования с использованием ЭВМ.
Владимир Путин * Стратегическое развитие и приоритетные проекты
Основные принципы создания системы норм и нормативов следующие:
обеспечение методического единства формирования норм и нормативов для текущих, пятилетних и долгосрочных планов;
обеспечение прогрессивности норм и нормативов на основе максимального отражения в них планируемых достижений научно-технического прогресса, передовых методов организации производства и труда;
комплексное формирование нормативной базы, обеспечивающей расчет всех разделов плана (производство продукции, труд и кадры, материально-техническое снабжение, капитальные вложения, себестоимость и другие разделы);
систематическое обновление норм и нормативов с учетом внедрения достижений научно-технического прогресса, передовых методов организации производства и труда;
обеспечение сопоставимости норм и нормативов, используемых на различных уровнях планирования.
В системе также предусмотрено использование автоматизированной системы сбора, накопления и обновления норм и нормативов, как составной части автоматизированных систем управления предприятиями (объединениями) и отраслями.
Поскольку нормативная база должна быть подготовлена до начала разработки планов, устанавливают следующие сроки подготовки и представления норм и нормативов в Госплан СССР министерствами и ведомствами:
для разработки основных направлений экономического и социального развития СССР на 10 лет — за два года до очередной пятилетки;
для разработки проектов пятилетних планов экономического и социального развития — за год до очередной пятилетки;
для разработки годовых планов экономического и социального развития — за 8—9 мес до начала планируемого года.
На предприятиях и в объединениях перед началом разработки годовых и пятилетних планов нормы и нормативы должны уточняться с учетом предусмотренного в планах повышения технического уровня производства, совершенствования организации производства и труда, повышения качества номенклатуры и ассортимента выпускаемой продукции.